Sa construction, qui peut être faite sur une base mensuelle, trimestrielle et annuelle, se fonde sur les données de la comptabilité publique, notamment la balance générale des comptes du Trésor, les balances des comptes des autres unités.
Le Tofe sert d’outil statistique permettant aux Etats de mesurer de façon précise l’activité des administrations publiques et leur impact sur les autres secteurs de l’économie, l’interaction entre les finances publiques et les différents agrégats macro-économiques (Pib, Pnb, inflation, balance des paiements, la masse monétaire…
A partir du Tofe, les Etat peuvent formuler, suivre et coordonner leurs politiques budgétaires à l’échelle de l’Union.
